수입업자(Importer of Record, IOR)은 국제 수입 과정에서 중요한 역할을 한다. 

법적으로 신고된 수입업자로서 IOR은 모든 수입 규정을 준수하고 수입 상품에 부과되는 관세 및 세금을 납부할 책임이 있다. 겉으로는 간단해 보이지만 올바른 IOR을 선택하고 작업하려면 무역 규정 준수, 재정적 책임 및 공급망 효율성을 신중하게 고려해야 한다. 

이 가이드에서는 수입업자(Importer of Record, IOR)의 정의, 중요성 및 요구 사항을 포함하여 IOR에 대한 심층적인 설명을 제공한다.

1. 수입업자(Importer of Record, IOR) 란?

수입업자 일명 IOR은 새로운 나라로 상품을 수입할 때 통관 과정 중 공식적인 수입자로 지정된 업체나 개인을 말한다. 이 역할은 회사나 개인 모두가 수행할 수 있으며, 공식적으로 수입자로 인정된다. IOR에게 부여된 책임은 다양하며 법적으로 상당한 중요성을 가진다.

합법적 수입자인 IOR은 다음을 담당한다.

• 제품에 대한 수입관세 및 세금 납부
• 제품이 목적지 국가의 모든 법적 요구 사항을 충족하는지 확인
• 수입과 관련된 법적 문제 처리

IOR은 국경 간 무역에서 필수적인 역할을 한다. 한 국가로 수입되는 모든 발송물에는 통관 시 IOR이 등록되어야 한다. 국제 무역의 큰 그림에서 볼 때, IOR의 역할은 단순히 기능적인 것이 아니다. 국제 경계를 넘는 각 배송에는 관세 청산 동안 등록된 IOR이 필요하며, 이는 다른 시장, 문화 및 규제 환경을 연결하는 다리 역할을 하는 것이다. 따라서 이 역할은 글로벌 상업의 흐름을 유지하고, 다양한 시장을 연결하는데 있어 필수적이다.

(출처 : Firefly, Adobe)

2. 주요 책임

① 관세 및 세금 납부

IOR은 수입품이 목적지 국가에 입국할 때 부과되는 모든 관세, 세금 및 수수료를 지불할 재정적 책임이 있다. 여기에는 다음이 포함된다.

• 수입 관세 - 관세 분류 및 무역 협정에 따라 수입 상품에 부과되는 세금으로 일반적으로 배송 금액의 백분율로 계산됨
• 소비세 - 주류, 담배, 연료, 사치품 등 일부 수입품에 적용되는 추가 세금으로 소비세율은 제품 유형에 따라 다름
• 상품 처리 수수료 - 행정 비용을 상쇄하기 위해 공식 통관 시 세관에서 부과하는 소액의 행정 수수
• 항구 유지 관리 수수료 - 항구 유지 관리 및 개발 자금을 조달하기 위해 선박을 통해 미국 항구에 도착하는 화물에 대해 징수되는 요금
• 보세 창고 수수료 – 정식 통관 이전에 보세 보세 창고에 물품을 보관하는 데 드는 수수료
• 추가 검사 수수료 - 관세청에서 배송 검사를 추가한 경우 부과될 수 있는 수수료

지불해야 할 금액은 상품 분류, 가격, 원산지 등 여러 요인에 따라 달라진다. IOR로서 예상치 못한 비용을 피하기 위해 수입 전에 예상 관세 및 세금 책임을 결정하는 것이 중요하다.

② 무역 준수

IOR은 수입 당시 규정 준수에 대한 책임이 있으며, 다음과 같은 내용을 보장해야 한다.

• 목적지 국가의 관세 일정표에 따라 상품이 적절하게 분류하며, 잘못된 분류는 관세/세금 벌금을 초래할 수 있음
• 적용 가능한 무역 프로그램의 자격 요건을 충족하며, 이 안에는 자유 무역 협정, 특별 무역 프로그램 등이 포함됨
• 정형화된 규칙에 따라 제대로된 원산지를 증명
• 관세 목적을 위해 수입품의 가치를 정확하게 지정
• 모든 라이선스, 허가 및 기타 수입 요건을 충족하며, 특정 제품은 정식 진입 전에 라이선스/허가를 득함
• 출하품에 금지되거나 제한된 항목이 포함되지 않도록 함

무역 규정 준수 규정을 준수하지 못할 경우 배송이 지연되거나 벌금이 부과되거나 세관 당국에 의해 상품이 압수될 수도 있다. IOR로서 강력한 규정 준수 관행을 확립하는 것이 필수적이다.

3. 통관 및 서류      
IOR은 도착 시 세관을 통해 공식적으로 운송품을 통관하는 임무를 맡는다. 이를 위해서는 상업 송장(Commercial Invoice), 포장 목록(Packing List) 원산지 증명서(Origin Certificate) 등 필요한 서류와 함께 정확한 입국 서류를 제출해야 한다.      

입국 절차는 목적지 국가 및 배송 세부 사항에 따라 다르며, 미국의 경우 항목 유형은 다음과 같다.

• 소비 입국 - 판매 또는 사용을 위해 미국 시장에 남을 상품을 신고하는 것으로 가장 일반적인 항목 유형
• 임시 수입 보증(Temporary Import Bond, TIB) – 지정된 기간 내에 재수출할 상품의 임시 수입
• 외국 무역 지역(Foreign Trade Zone, FTZ) 입국 – FTZ에 상품을 저장, 제조 또는 재수출을 위해 수입하는 것으로 관세/세금 유예가 가능
• 보세 내 반입 - 세관 통제 하에 미국 내륙 입국항으로 물품을 "보세 내"로 운송

지연과 추가 비용을 방지하려면 적절한 항목 유형을 선택하는 것이 중요하다. IOR은 수입 상품의 용도에 따라 최적의 통관 절차를 결정하는 역할을 담당한다.

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3. 미국과 유럽의 차이

유럽과 미국의 아마존 셀러에 대한 수입업자(IOR) 요구 사항의 차이는 해당 지역의 고유한 관세, 세금 규정 및 시장 환경의 영향을 받는다. 유럽과 미국의 주요한 차이점은 다음과 같다.

① 유럽

• 부가가치세(Value Added Tax, VAT) 준수: 유럽에서는 부가가치세(VAT)가 중요한 고려사항으로 판매자는 상품을 보관하거나 판매하는 각 EU 국가에서 VAT를 등록해야 한다. IOR은 VAT가 정확하게 계산되고 지불되는지 보장한다.
• EORI 번호: EU로 상품을 수입할 때 경제 운영자 등록 및 식별(EORI) 번호가 필요하며 이는 통관에 필수적이다.
• 다양한 규정: 유럽 국가들은 자체적인 특정 수입 규정과 기준을 가지고 있으며, 이는 국가별로 상당히 다를 수 있다. IOR은 수입하는 각 국가의 규정을 잘 알고 있어야 한다.
• 데이터 보호 법률: GDPR과 같은 엄격한 데이터 보호 법률이 유럽에서는 아마존 판매자와 그들의 IOR이 거래 중 고객 데이터를 처리하는 방식에 영향을 줄 수 있다.
• 환경 규정: 유럽은 폐기물 처리 및 포장 기준을 포함한 엄격한 환경 규정을 가지고 있으며, IOR은 이를 준수해야 한다.

② 미국

• 세관채권(Customs Bond): 미국에서는 상품을 수입하기 위해 종종 세관채권이 필요하다. 이 채권은 연방 정부에 지불해야 할 모든 관세, 세금 및 수수료가 지불될 것을 보장한다.
• 관세율표(Harmonized Tariff Schedule): 미국은 수입된 상품을 분류하기 위해 관세율표(HTS)를 사용한다. 적절한 분류는 관련 관세 및 세금을 결정하는 데 중요하다.
• 연방 및 주 규정: 연방 수입 규정 외에도 각 주가 추가 규정 및 세금을 가질 수 있다. IOR은 상품을 수입할 때 이러한 사항을 인지하고 있어야 한다.
• FDA 및 기타 규정: 식품이나 의료품과 같은 특정 제품의 경우, 식품의약품안전처(FDA) 및 기타 규제 기관의 준수가 필요하다.
• 원산지 표시: 미국은 수입된 제품에 원산지 표시를 엄격하게 요구하며, IOR은 이를 정확하게 수행해야 한다.

아마존 셀러는 유럽과 미국의 IOR 요구 사항과 규제 환경을 주의 깊게 이해하고 이에 적응해야 한다. 이는 규정 준수를 보장할 뿐만 아니라 국제 비즈니스 벤처의 원활한 운영과 성공에 중요한 역할을 한다.

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4. IOR 모델별 장점과 단점

국제 무역에 종사하는 기업의 경우 리스크와 공급망 제어의 균형을 맞추려면 올바른 IOR 모델을 선택하는 것이 중요하다. 여기에 세 가지 기본 옵션이 있다.

① 미국 구매자 (The U.S. Buyer)      
미국에서 구매자(또는 수취인)는 수입 시 IOR로 지정된다. 이는 구매자에게 최대의 통제권을 제공할 뿐만 아니라 높은 수준의 리스크도 가정해야 한다. IOR로서 구매자는 수입 규정 준수 및 미국 세관에 대한 모든 관세/세금 납부에 대한 직접적인 책임이 있다.

1) 장점

• 완전한 공급망 가시성 및 제어: 수입 과정을 직접 관리할 수 있어 공급망과 시간표를 더 잘 관리할 수 있다.
• 규정 준수 보장: IOR로서 미국 구매자는 미국의 수입 규정과 표준을 준수할 수 있다.
• 직접 의사소통: 미국 세관 및 기타 규제 기관과의 의사소통이 간소화된다.

2) 단점

• 책임 증가: 규정 준수, 세금 및 관세에 대한 모든 법적 및 재정적 책임을 진다.
• 복잡성: 수입 규정 및 서류 작업 관리는 복잡하고 시간이 많이 소요될 수 있다.
• 내부 리소스: IOR 책임을 관리하는 데 필요한 전담 무역 규정 준수 직원이 필요하다.

이 모델은 IOR 규정 준수 및 리스크를 처리할 수 있는 리소스를 갖춘 대규모 수입업체에 가장 적하다. 이는 통제력뿐만 아니라 책임도 극대화한다.

② 외국공급자 (Foreign Supplier)      
해외 공급업체(또는 배송업체)는 수출 시 미국 IOR로 지정된다. 이 모델은 구매자의 리스크를 최소화하지만 공급망에 대한 통제를 감소시킨다.

1) 장점

• 구매자에게 간단함: 미국 구매자는 수입 과정에서 적은 책임을 진다.
• 전문성: 외국 공급자는 수출을 포함한 규정 준수에 대한 경험이 더 많을 수 있다.
• 적은 구매자 리소스: 광범위한 무역 규정 준수 직원이 불필요하다.

2) 단점

• 공급자에 대한 의존: 공급자가 미국의 수입 규정을 잘 알지 못하는 경우, 규정 준수에 대한 의존은 위험할 수 있다.
• 전체 비용 증가: 비효율적인 프로세스로 인해 종종 가격 책정을 통해 구매자에게 전가되는 과도한 세금/관세가 발생한다.
• 잠재적 지연: 외국 공급자의 잘못된 의사소통이나 관리는 지연과 추가 비용을 초래할 수 있다.

이 접근 방식은 IOR 위험 및 리소스 요구 사항을 해외로 전환하려는 소규모 기업에 매우 적합하다. 그러나 통제력 부족과 비효율적인 업무 관리로 인해 비용이 높아질 수 있다.

③ 포워더 (Freight Forwarder)      
전문 물류 제공업체가 IOR로 지정되어 구매자를 대신하여 수입 프로세스를 원활하게 진행한다. 이를 통해 구매자 감독을 유지하면서 IOR 책임을 아웃소싱할 수 있다.

1) 장점

• 물류 전문성: 포워더는 물품의 선적, 포함하여 세관 통관을 전문으로 한다.
• 효율성: 과정을 간소화하여 배송 시간과 비용을 줄일 수 있다.
• 위험 관리: 국제 운송과 관련된 위험을 관리하는 데 경험이 있다.
• 유연성: 특정 배송의 필요에 따라 더 유연한 솔루션을 제공할 수 있다.

2) 단점

• 추가 비용: 서비스에 대한 추가 수수료가 발생할 수 있다.
• 간접적인 통제: 구매자와 공급자는 수입 과정에 대해 덜 직접적으로 통제할 수 있다.

이 모델을 통해 중소 규모 구매자는 자격을 갖춘 운송업체를 활용하여 IOR 위험 및 의무 완화와 수입 프로세스 제어의 균형을 맞출 수 있다.

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5. 최적의 IOR 업체를 선택하는 방법

Amazon 셀러의 경우 IOR(수입업자) 서비스를 선택할 때 원활하고 효율적인 수입 프로세스를 보장하기 위해 고려해야 할 몇 가지 주요 요소가 있다.

① 경험 및 평판

• 검증된 실적: 대상 시장에서 성공적인 수입 처리 경험이 있는 서비스를 찾아야 한다. 이는 판매하려는 제품 유형 및 대상 국가의 구체적인 수입 규정에 익숙한 경험을 포함할 수 있다.
• 업계 평판: 다른 판매자들의 리뷰, 증언, 사례 연구를 찾는다. 업계에서 좋은 평판은 신뢰성과 효율성의 신호일 수 있다.
• 규정 준수 전문성: 대상 시장의 법적 및 규제 요구 사항을 잘 알고 있는 서비스인지 확인한다. 이는 비용이 많이 드는 실수나 지연을 피하는 데 중요하다.

② 비용 효율성

• 투명한 가격: 서비스 수수료, 관세, 세금 및 추가로 발생할 수 있는 모든 비용을 미리 이해한다.
• 비교 분석: 다른 IOR 서비스의 가격을 비교한다. 너무 좋아 보이는 가격은 필요한 모든 서비스를 포함하지 않을 수 있으므로 주의해야 한다.
• 가치 대비 비용: 제공되는 서비스의 가치를 비용과 비교한다. 필수 서비스나 지원이 부족한 경우 가장 저렴한 옵션이 항상 최선의 선택은 아닐 수 있다.

③ 지원 및 의사소통

• 신뢰할 수 있는 고객 지원: 강력한 고객 지원을 제공하는 제공업체를 선택한다. 이는 문제를 신속하고 효율적으로 해결하는 데 중요하다.
• 명확한 의사소통: IOR 서비스와 쉽게 의사소통할 수 있는 능력은 매우 중요하다. 이는 과정 설명의 명확성, 문의에 대한 반응성 및 배송에 대한 업데이트 제공 능력을 포함한다.
• 언어 및 접근성: 외국 시장에서 운영하는 경우, 원하는 언어로 지원을 제공하고 근무 시간 동안 쉽게 접근할 수 있는지 고려한다.

④ 추가 고려 사항

• 기술 및 추적: 실시간으로 배송 업데이트를 제공하는 고급 추적 시스템과 기술은 더 큰 통제력과 안심을 제공할 수 있다.
• 관세 관계: 좋은 IOR 서비스는 관세 당국과 확립된 관계를 가질 수 있으며, 이는 수입 과정을 원활하게 하는 데 유리할 수 있다.
• 확장성: 비즈니스가 성장함에 따라 IOR 서비스는 더 많은 양과 더 복잡한 물류 요구 사항을 처리할 수 있어야 한다.

올바른 IOR 서비스를 선택하는 것은 글로벌 시장에 진출하는 Amazon 셀러 중요한 결정이다. 성공적이고 규정을 준수하는 수입 프로세스를 보장하려면 비용, 경험 및 제공되는 지원 수준의 균형을 맞추는 것이 중요하다.

결론적으로, 아마존 사업을 글로벌로 확장하는 것은 수입자(Importer of Record, IOR) 역할에 대한 철저한 이해와 밀접하게 연결되어 있다. 이러한 이해는 다양하고 복잡한 규제 요구 사항을 준수하는 것뿐만 아니라 국제 무역의 다면적인 풍경을 효과적으로 탐색하는 데 중요하다. 

이러한 측면을 마스터함으로써, 기업들은 새로운 시장에 자신감을 갖고 진출할 수 있으며 잠재적인 장애물을 쉽고 효율적으로 극복할 수 있다. 궁극적으로, 이 전략적 접근은 성장과 확장을 위한 유리한 환경을 조성하여, 귀하의 아마존 사업이 글로벌 시장에서 번창할 수 있게 지원한다.

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